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 計(jì)劃生育專題紀(jì)錄片解說詞  日期: 2012-4-9 13:01:00 | 來源：Luyin.com | 分類：更多 | 熱度：2342℃
近年來，甘州區(qū)緊緊圍繞建立“黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作要求，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深化宣傳教育，健全利益導(dǎo)向機(jī)制，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為，使我區(qū)出生人口性別比偏高的勢(shì)頭得到了有效地遏制。 第一篇：宣傳學(xué)習(xí) 為了認(rèn)真貫徹落實(shí)省人大常委會(huì)頒布的《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇鑒別終止妊娠規(guī)定》，甘州區(qū)人口委、衛(wèi)生局、藥監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定的通知》。（此處鏡頭由遠(yuǎn)到近出現(xiàn)該文件）區(qū)人口委高度重視，召開區(qū)口人委班子會(huì)議（鏡頭）、區(qū)人口委干部人員會(huì)議（鏡頭）和全區(qū)計(jì)生干部以及技術(shù)服務(wù)人員會(huì)議（鏡頭），分層次組織學(xué)習(xí)《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》，提高各級(jí)計(jì)生干部工作的執(zhí)行力和責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)。區(qū)衛(wèi)生局召開衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工B超操作人員會(huì)議（鏡頭），進(jìn)一步規(guī)范各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為。區(qū)藥監(jiān)局召開全體干部藥品批發(fā)企業(yè)經(jīng)銷門店負(fù)責(zé)人會(huì)議（鏡頭），學(xué)習(xí)了《規(guī)定》，加強(qiáng)規(guī)范醫(yī)藥市場(chǎng)管理，嚴(yán)格控制藥品渠道。通過設(shè)立咨詢點(diǎn)開展宣傳（鏡頭），印發(fā)《規(guī)定》宣傳資料2.9萬份，《規(guī)定》單行本（鏡頭，由遠(yuǎn)到近）2.62萬本(份)，每戶達(dá)到一本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村社（社區(qū)）和每個(gè)醫(yī)療門點(diǎn)均張?zhí)兑?guī)定》（一組鏡頭），使《規(guī)定》進(jìn)村（社區(qū)）入戶，做到家喻戶曉。同時(shí)，將宣傳活動(dòng)與隨訪服務(wù)、婚育知識(shí)宣傳、優(yōu)生優(yōu)育教育等活動(dòng)結(jié)合起來，結(jié)合7.11世界人口日活動(dòng)（鏡頭），舉辦2場(chǎng)人口計(jì)生文藝匯演，舉辦4天書畫攝影展（鏡頭），使宣傳“潤物無聲”，群眾在喜聞樂見的活動(dòng)中潛移默化受到教育。 第二篇：制度建設(shè) 為了有效地解決出生人口性別比偏高問題，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)，甘州區(qū)人口委、公安局、監(jiān)察局、衛(wèi)生局、民政局、工商局、藥監(jiān)局七部門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法鑒定胎兒性別和選擇性別的人工終止妊娠行為的通告》（鏡頭），《通告》明確規(guī)定：非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別終止妊娠手術(shù)的機(jī)構(gòu)，有非法所得的，處以1萬至6萬元罰款，追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接操作人員屬于國家和集體醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員的，注銷醫(yī)（護(hù)）師資格證；屬于個(gè)體行醫(yī)的，報(bào)請(qǐng)市衛(wèi)生行政部門，一律吊銷醫(yī)（護(hù)）師資格證，沒收設(shè)備和違法所得，處以1萬至6萬元罰款。從事醫(yī)療和計(jì)劃生育工作的人員違反本規(guī)定，玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、不履行職責(zé)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（此處可將鏡頭移至該文件，重點(diǎn)文字劃線放大）。 區(qū)人口委和衛(wèi)生局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于確定“定點(diǎn)生育、定點(diǎn)人流引產(chǎn)、定點(diǎn)環(huán)孕情服務(wù)”機(jī)構(gòu)的通知》（鏡頭），確定了張掖市醫(yī)院、張掖市中醫(yī)院、張掖市婦幼保健院、甘州區(qū)醫(yī)院、甘州區(qū)婦幼保健院、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為“三定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)（鏡頭依次有重點(diǎn)地將醫(yī)院一一掠過）。區(qū)人口委制定了《甘州區(qū)人口和計(jì)劃生育有獎(jiǎng)舉報(bào)辦法》（鏡頭）， 設(shè)立了舉報(bào)箱（鏡頭）和舉報(bào)電話三部（鏡頭），建立了甘州區(qū)有獎(jiǎng)舉報(bào)基金（鏡頭：財(cái)務(wù)上帳目）。凡舉報(bào)非法胎兒性別鑒定和非法選擇人工終止妊娠以及非法摘取節(jié)育環(huán)的，并提供相關(guān)證據(jù)，一經(jīng)查實(shí)，給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)，目前已受理7起，查處7起，落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)7起，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金5000元（鏡頭，案卷及票據(jù)）。 為了進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，區(qū)人口委、區(qū)衛(wèi)生局聯(lián)合制定下發(fā)了《醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)B超購買、使用與管理制度》（鏡頭）、《人流引產(chǎn)、接生索證、登記備案、報(bào)告制度》（鏡頭）、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)學(xué)文書管理制度》（鏡頭）。對(duì)B超的購買、使用，管理作了明確的規(guī)定， “三定點(diǎn)”醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展人流引產(chǎn)和接生，要認(rèn)真索要和查驗(yàn)計(jì)生部門出具的“兩證”(身份證、生育保健服務(wù)證)“ 一單”（定點(diǎn)人流引產(chǎn)接生通知單） （鏡頭），同時(shí)在施術(shù)中實(shí)行雙人簽字制和實(shí)名登記制度，對(duì)沒有“兩證一單”的及時(shí)報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道計(jì)生辦或人口計(jì)生部門。區(qū)人口委與區(qū)藥監(jiān)局聯(lián)合制定了《終止妊娠藥品使用管理制度》，禁止藥品零售企業(yè)銷售終止妊娠藥品，建立真實(shí)、完整的終止妊娠藥品購買、使用記錄。 第三篇：警示教育 為深入貫徹落實(shí)《甘肅省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠的規(guī)定》精神，甘州區(qū)召開了由市、區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、B超操作人員、婦產(chǎn)科醫(yī)務(wù)人員以及城區(qū)醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人、藥品零售單位代表參加的全區(qū)打擊“兩非”暨計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作會(huì)議。與會(huì)人員就出生人口性別比失調(diào)的社會(huì)危害、非法開展胎兒性別鑒定，非法選擇性別終止妊娠所承擔(dān)的法律責(zé)任進(jìn)行了再認(rèn)識(shí)，受到了一次深刻地警示教育。區(qū)人口委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安局、區(qū)藥監(jiān)局結(jié)合部門職責(zé)做了大會(huì)發(fā)言。 區(qū)人口委編印了《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠法規(guī)文件匯編》（鏡頭）280本。制作了《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠》警示牌200塊，在婦產(chǎn)科、B超室、門診大廳懸掛（鏡頭），進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的他律和自律意識(shí)，營造了濃厚的綜合治理出生人口性別比偏高問題的輿論環(huán)境和社會(huì)氛圍。 第四篇：專項(xiàng)整治 2009年8月，甘州區(qū)人口委、衛(wèi)生局、公安局、藥監(jiān)局、工商局組成計(jì)生綜合執(zhí)法檢查，著業(yè)務(wù)服裝，帶執(zhí)法證件和法律文書，利用兩周時(shí)間對(duì)城區(qū)內(nèi)的3家醫(yī)院、1家計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)站，10家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，15家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60家注冊(cè)登記的個(gè)體醫(yī)療診所，40家藥品零售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行了專項(xiàng)檢查（多鏡頭，反映此次活動(dòng)）。 2010年5月，由市、區(qū)人口計(jì)生、公安、工商、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成的打擊“兩非”暨計(jì)劃生育藥械市場(chǎng)專項(xiàng)檢查執(zhí)法小組再次對(duì)市、區(qū)86家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、衛(wèi)生保健單位、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、個(gè)體診所、藥品批發(fā)及零售企業(yè)、藥店進(jìn)行了專項(xiàng)檢查（多鏡頭反映檢查場(chǎng)景）。期間發(fā)放《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范性保健品經(jīng)銷機(jī)構(gòu)名稱的告知書》 第五篇：關(guān)愛女孩，利益導(dǎo)向 打擊“兩非”要標(biāo)本兼治，我們?cè)谥螛?biāo)的同時(shí)，更加注重治本。關(guān)愛女孩和完善利益導(dǎo)向機(jī)制是從源頭上解決“兩非”問題的治本舉措。甘州區(qū)認(rèn)真落實(shí)國家農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助、少生快富工程和計(jì)劃生育家庭特別扶助等三項(xiàng)制度。制定出臺(tái)了《關(guān)于惠農(nóng)政策中進(jìn)一步體現(xiàn)人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向的通知》（鏡頭）、《關(guān)于建立計(jì)劃生育聯(lián)席會(huì)議制度的通知》（鏡頭）等規(guī)范性文件。區(qū)民政、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)局等在農(nóng)村特困家庭危房改造、新農(nóng)合、低保、安全飲水、扶貧開發(fā)、就業(yè)培訓(xùn)等工作中，對(duì)農(nóng)村計(jì)劃生育家庭給予了更多的傾斜和優(yōu)惠（此處可將民政、勞動(dòng)保障、城鄉(xiāng)建設(shè)局等處場(chǎng)景檔案等進(jìn)行轉(zhuǎn)換）。2009年累計(jì)發(fā)放特別扶助金172.944萬元，發(fā)放獎(jiǎng)扶金48312萬元，有效緩解了計(jì)劃生育家庭生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題。 我區(qū)通過認(rèn)真貫徹省人大《規(guī)定》，開展“兩非”專項(xiàng)行動(dòng)，凈化了醫(yī)藥市場(chǎng)，規(guī)范了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為，完善了管理機(jī)制，全社會(huì)禁止“兩非”意識(shí)明顯增強(qiáng)，我區(qū)二孩出生人口性別比保持在100：110正常范圍內(nèi)，打擊“兩非”工作取得了初步成效。今后，我們將充分認(rèn)識(shí)打擊“兩非”工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)信心，迎難而上，持之以恒，綜合治理，不斷探索和建立打擊“兩非”和遏制出生人口性別比的長效機(jī)制，為促進(jìn)社會(huì)和諧做出不懈的努力。  更多文章
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