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 【錄音網 LUYIN.com】威海位于山東半島的最東端，是中國第一個“國家衛生城市”、第一個“國家環境保護模范城市”群，是“國家園林城市”、“中國優秀旅游城市”、 “中國人居環境范例獎”得主，并兩度獲得聯合國頒發的“改善人居環境最佳范例”稱號，是中國生態與人文環境最和諧的地方之一。

　　近年來，在省委、省政府的領導下，威海市認真貫徹國家和省一系列政策規定，大力推進供暖民生工程。熱電企業積極進行一系列技術革新，循環水、混水供熱及自動化控制系統在全國處于領先水平，率先研發的“供熱計量溫控一體化智能系統”，具有很強的實用性和極高的推廣應用價值。目前，威海市建成區住宅集中供熱達到面積3585.2萬平方米，供熱用戶41.4萬戶，集中供熱普及率達到65%，分戶控制率達到99%。

　　2008年威海市被列為全國首批12個供熱計量改革示范城市后，各級各部門精心組織，科學施工，取得了顯著成效。首先，在市區7個小區安裝供熱計量裝置，采取兩部制熱價，試點按用熱量計費，取得了良好的節能效果和社會效果。其次，對舊樓墻體進行保溫改造，“十一五”期間共完成建筑供熱計量及墻體保溫改造面積164.4萬平方米。

　　強化組織、規劃 有序推進墻體保溫改造

今年，根據《山東省既有居住建筑供熱計量及節能改造實施意見》等文件精神，市委、市政府決定利用三年時間，全面完成100個小區舊樓墻體保溫改造。我市先后出臺了《威海市既有居住建筑供熱計量及節能改造工作實施方案》、《威海市對熱計量改革試點用戶試行兩部制供熱價格的通知》等20多個規范性文件，確保了供暖節能改造工程科學、有序、扎實推進。

　　為穩步推進供熱計量改革，威海市成立了有分管市長任組長、有關部門負責人為成員的領導小組，明確職責，落實責任。

　　在供熱計量改造中，我們將節能改造與城市環境整治相結合。市政府成立了指揮部，協調環境整治和節能改造工作。市指揮部、區政府（管委）、街道辦、居委會之間“縱向聯動”，燃熱、建管、質檢、熱電集團之間“橫向聯動”，以及熱電集團所屬10個部門“內部聯動”，形成了齊抓共管的良好局面，確保了整治與改造工作順利進行。

　　廣泛調研、宣傳 調動“兩個積極” 促進節能改造

既有建筑供熱計量及節能改造工作，是一項龐大的民生工程，我們充分調動企業和居民的積極性，共同推進節能改造。

　　首先，調動熱電企業積極性。主管部門主動與熱電企業溝通，進行面對面算賬，使企業認識到了這項工作的廣闊前景和效益，積極參與進來。

　　威海熱電集團是我市最大的熱電企業，其轄區有舊樓2900棟，完成改造后，每年可節省煤11萬噸，節約資金7100萬元。企業的社會責任感和巨大經濟效益，調動起威海熱電集團的主動性和積極性，率先承擔了建筑節能改造任務，并與主管部門簽訂了《供熱計量和節能改造目標責任書》。2010年就完成轄區5個小區的試點改造工作，改造后節能率達到50%。

　　其次，提高居民參加的積極性。面對供熱計量及節能改造工作，尤其墻體保溫改造，居民擔憂多、問題多。我們采取報紙、電臺、電視網絡等多媒體同步宣傳方式大力營造社會輿論。熱電集團在地毯式走訪社區的基礎上，建立了聯絡員制度，登門入戶了解居民想法、宣傳節能改造政策，發放明白紙，讓百姓對節能改造工藝、費用標準做到心中有數。據統計，列入改造計劃的小區居民同意率達到了100%。尤其去年試點改造的居民樓，室溫平均提高5-7攝氏度。威海熱電集團的客服也實現了歷史性的突破：零投訴。

　　良好的供暖效果，提高了居民參與節能改造的積極性，實現了“要我改”到“我要改”、“要快改”的轉變，助推了節能改造的順利進行。

　　精心施工 打造節能改造精品工程

在實施節能改造之前，威海市進行了大量摸底調查工作，制定了多種方案，通過專家組論證，最終確定了從換熱站、小區二次網、室內采暖系統和外圍護結構進行綜合性改造與環境綜合整治相結合的立體方案。

　　2011年，我市將進一步擴大節能改造范圍，計劃對60多個老小區、326萬平方米的舊樓房進行改造。目前戚家夼、西北山等小區近400棟樓房正在進行外圍護改造施工。

　　根據改造方案，十二五期間，全市計劃完成節能改造任務1062.37萬平方米，讓越來越多的居民共享節能成果，讓“藍色休閑之都 世界宜居城市””的城市品牌更加響亮，讓威海這顆位于東海之濱的璀璨明珠更加燦爛輝煌！

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