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一、背景資料
大渡口區地處重慶市主城區西南部，瀕臨長江，東臨巴南，南接江津，西北面與九龍坡接壤。大渡口于1965年為服務重鋼而設區，面積僅7.46平方公里，1995年區劃調整后，轄區面積擴大到103平方公里，現轄五街三鎮，人口近30萬，是重慶市主城區12個中心組團之一，是全部納入重慶市規劃的600平方公里主城核心區內的兩個區之一。
大渡口區是一個老工業城區，城市基礎設施欠帳多，舊城改造任務重，這沒有擋住“宜居大渡口”建設之路，區委、政府以以提高居民居住品質為己任，將臨街立面整治和居住區綜合整治作為建設“五個重慶”、推進“六個大渡口”建設的重要內容。
我區按照“完善基本功能、配套基礎設施、美化居住環境、規范小區管理、提升城市品質、建設宜居城市”的總體目標，計劃在2009～2012年，用4年時間完成我區轄區內505萬平方米的城市居住區綜合整治工作。在2010年和2011年，用兩年時間完成松青路和鋼花路的臨街立面整治工作。
今年，我區主干道臨街立面整治和居住區綜合整治均出臺了實施方案，成立了相應的領導小組，對財政、建委、房管、市政、執法、規劃、等單位職責職能進行了明確。
二、工作方法
（一）重民生、講實效、精選整治項目
區委、區政府高度重視整治項目的選擇，根據主干道臨街立面整治和居住區綜合整治工作的具體要求，精心選擇整治項目。作為大渡口區的主干道之一的松青路，經過十多年的努力，已經發展成為大渡口的最重要干道，特別是松青路中段的步行街，已經發展成為重慶的第六商圈。但是松青路及步行街的建筑物，由于建設時標準低，已經不適應現代化都市要求，為此，區委、區府決定在2010年對松青路進行綜合整治。
松青路南段的柏華小區，是我區新城建設時修建的農轉非安置房，小區建筑面積8.6萬平方米，共有住戶1158戶，僅低保戶就有百余戶，由于歷史原因，小區建設標準低、屋面、外墻漏水，市政設施損壞嚴重，小區內部分植物死亡，臟亂差現象嚴重，由于物管費無法正常收取，先后換了幾個物業公司。小區自建成開始，投訴、信訪不斷。區委、區政府以構建和諧社會為目標，以關心弱勢群體為出發點，去年，我區實施了農轉非安置房千禧花園整治，今年，我區再次將整治目標鎖定在了該農轉非小區。
按照整治項目連線成片、上規模的工作思路，我區將去年整治的新山村三小區進行了延伸，將新山村二小區和平安社區的17棟房屋納入了今年的整治范圍。
（二）重品質、講科學、優化設計方案
為搞好今年的主干道臨街立面整治和居住區綜合整治工作，我區學習借鑒上海、杭州等城市整治的經驗，主干道臨街立面整治和居住區綜合整治工作既不是簡單的“穿衣戴帽”，也不是只重視“面子”的形象工程，而是以居民的利益為出發點，以人為本，內外兼修、標本兼治、里面兼顧，通過維修、改造、美化、增綠等方式切實提高市民的居住品質。
我們對整治項目設計方案進行全國招標，由區領導親自組織專家論證會，對項目整治各個設計方案的科學、合理、實效進行論證，最后后確定上海浦東設計院等2家設計單位為今年整治項目設計中標人。形成了因地制宜、有大渡口特色的設計方案，該方案整潔美觀，設計標準高、適用性強。
（三）重管理、講效率 全力開展整治
今年年初，區委區政府召開專題會，要求我區相關部門要提早啟動、高品質、高效率開展居住區整治工作，會后各級領導高度重視，各部門通力合作，迅速完成了設計、施工、監理單位招標，4月底，各標段全面開工，11月底，各項目已基本完工，12月，全面通過了區級驗收。
在項目建設過程中，我們加強對業主、施工、監理、設計單位的管理。一是嚴格按照設計進行施工，既確保了實施效果、也有效控制了工程造價；二是業主現場管理到位，對各標段均安排了專人對質量、安全、進度進行監控，與社區、物管、住戶進行協調、溝通。三是加強現場監理，對項目進行精細化管理，重視整治細節，對工程重點部位和關鍵工序進行跟蹤作業、旁站監督，緊抓材料質量控制，消除質量隱患。
為搞好我區綜合執法中的違法建筑拆除工作，我區對執法任務進行了分解，任務包干到各單位，區領導親自帶領區市政局、執法局、區規劃、區房管、區建委等單位對每個小區拆違進展情況進行檢查。
三、工作成效
（一）主干道臨街立面整治和工程治理項目
今年，我區居住區綜合整治工程治理任務共12萬㎡，我們實施完成的主干道臨街立面整治和工程治理房屋共88.63萬㎡，超額完成了市政府下達的目標任務。
我們將整治分為松青路南段、松青路北段、柏華小區、新山村二小區等4個標段，總投資概算8380萬元。我們將納入整治范圍的樓棟外墻面進行全面清洗，對部分外墻進行了粉刷，對空調、雨棚就行了規范，對屋面、外墻進行防水處理，對樓梯間進行了粉刷，對小區路面、綠化進行了改造，增加了健身器材。
各項目共清洗外墻90萬㎡，墻面刷外墻漆12.7萬㎡，封閉陽臺1.6萬㎡，安裝空調網1.35萬㎡，安裝雨棚2.15萬㎡，屋面防水1.03萬㎡，粉刷樓梯間2.98萬㎡,安裝健身器材30余套。通過整治，房屋面貌煥然一新，外立面協調統一，整齊美觀，空調室外機擺放位置及遮擋形式統一，雨棚及外窗統一規范；公共樓梯間的墻面已進行修整粉刷，樓道照明設施完善；小區管網進行了規范，改造成為一戶一表；小區綠化美觀，規范臨時停車點，配套相關文化體育設施、安全防范設施……整治后的小區成為了居住舒適、環境優美、配套完善、管理規范的住宅小區，其居住品質和物業價值得到了提升，當地居民覺得仿佛搬進了新家。
（二）綜合執法項目
今年，我區的綜合執法任務共193萬㎡，我們對月光小區、錦天佳園、楓丹小筑、晉渝綠島、園丁小區、天使花園、豪俊閣、錦天康都、松華閣、國瑞城、秋實小區、秋實花園、秋實紫苑、春暉花園、三木花園、新城明珠、祥和御馨園、順祥一街區、文體苑、金色佳園、天辰美苑等21個小區共193㎡進行了綜合執法整治，拆除違法建筑1.22萬㎡，對違法廣告進行了拆除、對店招店牌進行了規范、對占道經營進行了清理，規范物業管理，總投資約1537.8.萬元。通過文明、人性化的執法，市容、市貌大為改觀。
四、結束語
宜居重慶建設的嘹亮號角已經吹響，新的征程已經開啟，2011年，大渡口將按照“宜居重慶”建設的總體部署，堅持“統籌規劃、積極創新、群眾參與、政府主導、多元籌資、以人為本、分類整治、強化管理”的原則，繼續扎實開展好臨街立面整治和居住區綜合整治這一民心工程。切實提升市民的居住品質，改善城市面貌，為宜居重慶建設作出更大的貢獻。
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